山西省中阳县:采煤沉陷拆迁惊现保密协议,背后暗藏五倍补偿差异

在吕梁山脉的黄土沟壑间,山西省吕梁市中阳县武家庄镇寺上村,这个三十余户村民世代依山而居的村落,正被采煤沉陷的裂痕与拆迁补偿的不公撕裂。

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黄土高坡上的寺上村

自2017年起,在村北千米之外,山西中阳钢铁有限公司(以下简称中阳钢铁)旗下暖泉煤业的采掘巷道向村庄地下延伸,地表裂缝从耕地蔓延至院落,危房存续长达数年。

然而,中阳钢铁制定的廉价搬迁补偿方案,令村民们难以接受。2026年初,随着一份诡异的保密协议传开后,同一村庄、同一沉陷原因,补偿标准竟相差近五倍。

从廉价补偿协议里觉醒的村民们,坚守在风雨飘摇的砖窑平房里不愿离去,他们在为自己失去的正义和公道而抗争。

程序的异化:从“政府主导”到“企业越位”

采煤沉陷区治理,本应是“国之大者”,是“以人民为中心”的底线工程。《煤炭法》和《地质灾害防治条例》明确规定,县级政府对地质灾害危险区居民负有搬迁避让的法定职责,且必须遵循“先补偿、后搬迁、再开采”的刚性原则。

然而,在寺上村,这一逻辑被彻底颠倒。

暖泉煤业采掘巷道延伸至寺上村地下之初,部分土地出现裂痕和塌陷后,中阳钢铁成立的拆迁办与受损村民协商每亩赔偿600元。

这种赔偿断断续续延续了几年后,寺上村地下也开始变成了采空区,村民房屋损毁加剧,村民生活安全岌岌可危。除了搬迁,别无选择。

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房屋损毁加剧,安全隐患随处可见

2022年9月,中阳钢铁成立的所谓“移民办”在没有政府征收文件、未经任何合法审批的情况下,擅自进村游说拆迁,并自定补偿标准为砖窑500元/㎡、平房600元/㎡。

中阳钢铁的补偿标准,与当时中阳县砖混结构房屋补偿标准2800元/㎡相比还不足四分之一。然而,拆迁人员将协议签订与村民子女就业进行捆绑要挟,迫使部分村民懵懂签约,协议仅由矿方单方留存,村民仅丈量领款。有的村民却因补偿款不足以安家,至今仍栖身危房。

企业擅自采空村庄地下后,既是运动员又当起了裁判员,这不仅是程序违法,更是行政权力的严重让渡。本该由政府托底的民生工程,却被默许为企业的利益博弈。

补偿矛盾:保密协议按下葫芦浮起了瓢

中阳钢铁的廉价搬迁补偿方案,部分村民难以接受拒绝签约,2025年,这些不愿签约的村民逐级上访至省政府后,中阳县信访办督促有关部门协调的“解决方案”,却是按下葫芦浮起了瓢,将补偿矛盾又转嫁到了之前廉价签约的老百姓身上。

2026年1月,中阳县武家庄镇政府、中阳钢铁拆迁队、寺上村村委联合召集那些尚未签约补偿协议的村民,上演了一出“保密协议”的戏码。

经寺上村村委主任武小申与上访村民协商约定,纸面合同依然沿用之前的低价标准,而私下承诺实际补偿标准调整到砖窑2900元/㎡、平房3000元/㎡,差价2400元/㎡通过现金补足,条件是“打死也不能说”。

在签订搬迁协议现场,村民必须上交手机防止录音录像,同时还必须签署一份带有“保密条款”的保证书,严禁泄密真实补偿标准。

常言说,世上没有不透风的墙。上访村民安置妥当后,保密协议内容很快就在寺上村传开了。

同一沉陷原因、同一企业拆迁、同一村庄,补偿标准相差近五倍。这种不平等的搬迁补偿标准,之前低价签约的十几户村民认为自身合法权益在被公然侵害。

那些低价签约的村民,为了讨回公道,部分村民冒着房屋塌陷的风险,至今仍坚守在危房里拒绝搬迁。他们希望这最后的坚守,能够换来统一透明的公正补偿。

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危房下的坚守村民

正月十二这一天,中阳钢铁联合武家庄镇政府和寺上村村委会,以及武家庄派出所,召集那些不愿搬离的低价补偿户,明确提出补偿已经到位,危房即将拆除,要求村民尽快搬离。

在这场“协调会”中,武家庄镇政府不仅未制止中阳钢铁的违法拆迁