在山西省吕梁市临县临泉镇柏树沟村，本该教书育人、严守安全底线的临县利民学校，近期却曝出一桩令人震惊的违规建设事件——校内楼房擅自加盖一层，施工方为孙年贵，而开工时间恰好卡在临县城建局领导调整的关键节点：原局长张向阳离任，新任局长王勇刚接手工作，如此“巧合”，背后是否藏着监管漏洞与权力真空下的违规操作？
一、公办学校顶风违建，擅自加盖一层涉嫌严重违规
临县利民学校始建于2000年，2022年8月由私立转为公办九年制寄宿学校，肩负着全县义务教育的重要职责 。就是这样一所公办学校，近期却无视法律法规与校园安全红线，在未取得任何合法审批手续的情况下，公然对校内楼房实施加盖一层的违规工程。
根据《吕梁市控制和查处违法建设条例》明确规定，未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的，属于违法建设，规划主管部门应责令停止建设并限期拆除。山西省自建房安全专项整治方案也反复强调，要严控违法增量，对违规加建、改建、扩建危及公共安全的违建部分，坚决依法予以拆除 。
学校属于人员密集场所，师生安全重于泰山。楼房加盖绝非小事，直接关系到建筑结构安全、抗震等级、消防合规等核心问题。未批先建、擅自加层，一旦发生坍塌、火灾等事故，后果不堪设想，这是对全校师生生命安全的极度漠视，更是对教育初心与公共安全底线的公然践踏
二、施工方身份特殊，开工节点精准卡在领导换班期
更值得深究的是，此次违规加盖工程的施工人为孙年贵，其身份背景与临县本地基建领域关联紧密，而工程开工时间，恰好是临县城建系统“新旧交替”的敏感窗口期：
- 原城建局局长张向阳：长期执掌临县城建、住建系统，主导全县城乡建设规划、违建查处、安全监管等核心工作 。
- 新任城建局局长王勇：2026年3月26日正式接任，此前担任临县城市管理综合行政执法队队长 。
违规工程偏偏选在张向阳离任、王勇到任交接的关键期开工，时间点“掐”得如此精准，绝非偶然。这一时期，城建部门监管责任悬空、执法衔接断档、日常巡查松懈，极易形成“监管真空地带”，给不法分子钻空子、搞违规建设提供了可乘之机。
不禁要问：孙年贵为何敢在公办学校明目张胆搞违建？其背后是否有“保护伞”？选择领导换班期开工，是巧合还是刻意为之？这背后是否存在利益输送、权力寻租，甚至是利用职务便利为特定关系人“开绿灯”的腐败行为？
三、监管形同虚设，公办学校违建为何一路“绿灯”？
临县县委、县政府多次强调，要规范住建领域行政执法，严查违法建设行为，守住安全生产底线。住建局更是公开征集涉企行政执法突出问题线索，明确要整治“未批先建、违规审批、监管失职”等乱象。
然而，临县利民学校作为公办学校，违规加盖一层的工程却能顺利开工、无人制止，暴露出临县城建监管体系的多重漏洞：
1. 日常监管“睁一只眼闭一只眼”：学校地处临泉镇城区，并非偏远隐蔽地带，如此大规模的加层工程，长期施工却未被及时发现、叫停，日常巡查流于形式，监管责任严重缺失。
2. 审批程序“形同虚设”：公办学校建设项目需严格履行规划许可、施工许可、安全备案等法定程序 。此次加盖工程无任何审批手续，却能堂而皇之施工，审批把关为何如此松懈？是否存在“特事特办”“口头同意”的违规操作？
3. 领导交接期“监管真空”被滥用：新旧局长交接期间，城建部门执法力度减弱、责任划分不清、工作衔接不畅，导致违规建设有机可乘。这种“窗口期”乱象，究竟是工作失误，还是人为刻意制造？
4. 公办身份成“违建护身符”：利民学校转为公办后，本应更严格遵守法律法规，带头维护建设秩序。如今却顶风违建，是否仗着公办身份“有恃无恐”，认为“法不责校”？
四、追问与呼吁：严查到底，给师生和公众一个交代临县利民学校违规加盖一层事件，绝非简单的“未批先建”，而是漠视法律、漠视安全、监管失职、权力寻租的典型乱象，严重损害了教育系统形象与政府公信力。
在此，我们强烈呼吁：
1. 立即停工彻查：责令临县利民学校违规加盖工程立即停工，对已施工部分进行安全鉴定，若存在结构安全隐患，坚决依法拆除，杜绝安全事故发生。
2. 严查审批与监管链条：由临县纪委监委牵头，联合住建、教育、自然资源等部门，成立专项调查组，彻查此次违规加盖工程的审批流程、监管过程、责任人员，重点核查施工人孙年贵与城建系统干部是否存在利益关联、权力寻租等违纪违法问题。
3. 追责到底绝不姑息：对在此次事件中失职渎职、监管不力、滥用职权、徇私舞弊的相关责任人，无论是原局长张向阳、新任局长王勇，还是学校负责人、施工方，一律依规依纪依法严肃追责，绝不姑息迁就，涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关处理。
4. 全县开展违建专项整治：以此次事件为契机，在临县全县范围内开展校园建筑、公办单位建筑、自建房违建专项整治行动，全面排查未批先建、擅自加层、违规改扩建等问题，消除安全隐患，堵塞监管漏洞，杜绝类似事件再次发生。
教育是国之大计，安全是底线红线。临县利民学校违规加盖事件，暴露的不仅是一所学校的问题，更是当地城建监管、教育管理、权力运行中的深层次乱象。我们期待临县相关部门能正视问题、刀刃向内，严查到底、绝不护短，给全校师生、家长和临县百姓一个公正、透明、负责任的交代！
