全媒体记者 潘从武 通讯员 张蕾 宋洪裕
4月13日，位于新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州辖区内的吐尔尕特口岸货运通道旁，在服务中心的“法治大集”上，普法摊位热闹开摆，红蓝横幅格外醒目，中俄“双语”普法手册摆放得整整齐齐。
中外货车司机、口岸经营户、过境群众络绎不绝，有的凑在展板前研读跨境法律知识，有的围着工作人员咨询问题，还有的翻阅普法手册。工作人员一会儿用中文给货主讲解跨境运输要点，一会儿用俄语向外籍司机介绍维权流程。
“你得先把运费给我。”“我不是不给，是近期资金周转不开，实在没凑齐。”12时，普法摊位前突然传来一阵吵闹声，只见一名外籍货车司机和一名中国货主争得面红耳赤。
服务中心调解员把两人拉到摊位旁的休息区，安抚道：“别吵，有矛盾咱慢慢说。”调解员翻看双方货运单据，快速梳理出事情原委：
3月中旬，货车司机按照约定完成运输任务，但货主因资金周转困难迟迟未结清运费尾款。4月13日，货车司机恰好赶上口岸普法活动，想到自己久拖未决的运费问题，便上前咨询。
“按约定把你的货安全准时送到目的地，你就应该结清运费，这既是做人做事的原则，又是法律明确你应当履行的合同义务。”调解员给货主释明法理。见货主若有所思，调解员推心置腹地说：“拖欠运费不仅让自己面临法律风险，还会影响信誉，对后续经营发展不利。”
不到半小时，货主筹措资金，当场结清尾款。这起涉外小额经济纠纷的高效化解，得益于服务中心推行的“普法+调解”一体化举措。服务中心配备中俄“双语”法律服务专员、涉外法律专家及专业人民调解员，为中外企业、出入境人员、口岸商户提供咨询、调解纠纷、解读政策。
吐尔尕特口岸作为连接中国与中亚国家的重要门户，承载着跨境贸易、货物运输、人文交流的重要使命。随着口岸开放能级持续提升，跨境经贸往来日益繁荣，中外企业、货车司机、商户在合同审查、知识产权、劳务纠纷等方面的法律需求凸显。
2025年8月，克孜勒苏柯尔克孜自治州立足区位优势与发展需求，统筹公安、口岸、外事等多方资源，设立涉外公共法律服务中心（以下简称“服务中心”），打造“法治护航西极口岸法律服务直通丝路”涉外普法品牌，以专业化、“双语”化、一站式法律服务，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。
吐尔尕特口岸涉外公共法律服务中心聚焦中外企业、流动人员最关心、最直接、最现实的法律问题，以“双语”化、场景化、精准化为核心，提升涉外法治服务的针对性与实效性，同时强化多部门协作，构建“上下联动、内外协同、一体推进”的工作格局，形成法治服务、纠纷化解、平安建设的强大合力，在坚守法治原则、保障法律专业性的基础上，拉近法律与中外群众的距离。
自该品牌打造以来，已开展普法宣传16场次，发放中俄“双语”普法手册、跨境法律指引等资料1500余份，服务人员5000余人次，为边境涉外法治建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。