用心解决群众烦心事 守护万家灯火 青海乐都公安深耕三项机制践行新时代“枫桥经验”

全媒体记者 徐鹏

海东市乐都区位于青海省东部湟水河中下游,全区辖20个乡镇(街道),总人口28.66万人,是一个多民族聚居地区。乐都历史悠久,文化渊源深厚,境内旅游资源丰富,人文自然景观众多,现有国家级、省级重点保护的名胜古迹6处。

为坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实将各类矛盾纠纷防范在源头、化解在基层,今年以来,海东市公安局乐都公安分局立足辖区实际,聚焦家庭、邻里、债务等重点领域,以“源头排查、多元化解、跟踪回访”三项机制为抓手,构建起全流程、闭环式的矛盾纠纷排查化解体系,用心用情用力解决群众的操心事、烦心事,全力维护辖区社会治安大局持续和谐稳定。

下好风险防范“先手棋”

“今天把大家召集起来,是对近期村里的矛盾纠纷苗头进行一次全面梳理,做到早发现、早介入。”3月26日,碾伯大防区民警杨发申深入邓家庄村村委会,与村干部一同分析研判近期治安动态。

各派出所民警坚持警务前移、触角延伸,将办公桌搬至街巷院落、田间地头,将矛盾纠纷排查工作融入日常、抓在经常。工作中,民警结合“百万警进千万家”活动,采取入户走访、网格员联动、警情梳理、群众反映等多种方式,对辖区各类矛盾纠纷开展拉网式、起底式排查,走访群众7000余户,收集各类矛盾纠纷线索25条,重点聚焦婚姻家庭、邻里关系、债务纠纷、劳资争议等易发多发领域。

对排查出的苗头性、倾向性问题,逐一登记造册、建立台账,并根据风险等级进行分类梳理、精准画像,建立台账25册,确保底数清晰、情况明确。

针对排查出的潜在风险点,民警变“坐等上门”为“主动敲门”,提前介入疏导,成功阻断矛盾升级发酵链条,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

打好多元化解“组合拳”

“俗话说‘远亲不如近邻’,大家各退一步,把心里的疙瘩解开了,日子才能过得更舒心。”近日,在“乐都警”公安矛盾调解室内,民警李芳联合社区工作人员成功调处一起因噪音问题引发的邻里纠纷。

“乐都警”公安矛盾调解室以“为事心双解之‘乐’、建平安和谐之‘都’、做公正为民之‘警’”为追求,坚持“小事不出网格,大事不出社区”工作导向,秉承“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作理念,推动构建社区治安环境综合治理新格局。

面对排查出的各类矛盾纠纷,乐都公安坚持因情施策、分类处置,针对矛盾性质、激烈程度、涉及范围等因素,实行梯次调解、精准发力,力争实现简易矛盾当场化解、复杂纠纷联动处置。

在调解过程中,民警始终秉持法理情相融的原则,对因生活琐事引发的邻里摩擦、家庭口角等一般性纠纷,通过现场释法、情感疏导、利弊分析,快速找准矛盾症结,当场促成双方握手言和,当场化解;对涉及多方利益、案情较为复杂的债务纠纷、土地权属等矛盾,则第一时间启动“多部门联调”机制,积极联动乡镇(街道)综治中心、司法所、村(居)委会及当事人亲友等力量,组建联合调解专班,目前已开展联调联处12场次,成功化解复杂纠纷12起。

同时,民警将普法宣传贯穿于调解全过程,开展各类法治宣传40余场次,发放宣传资料1.6万余份,引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维,从源头上减少矛盾纠纷的发生。

织密和谐稳定“防护网”

“纠纷调解完了不代表工作就结束了,我们还得看看双方协议履行怎么样,关系修复如何,确保矛盾不反弹。”这是乐都公安派出所民警在开展回访时常挂在嘴边的一句话。

矛盾的实质性化解,是调解工作的最终落脚点。乐都公安建立健全矛盾纠纷事后回访机制,对所有已化解的矛盾纠纷实行全周期动态管理,形成了“排查-化解-回访-巩固”的完整工作闭环。调解结束后,民警通过上门走访、电话沟通、微信联系等方式,对当事人进行逐一回访,开展回访20余次,回访率达100%,细致了解调解协议履行情况、双方关系修复状态及群众满意度,耐心听取意见建议,并视情况开展心理疏导和关系修复工作。对于存在反复风险的重点纠纷,建立专项档案,实行定期回访、持续关注。

通过“带着温度”的回访,不仅有效巩固了调解成效,防止矛盾“死灰复燃”,更在一次次贴心交流中拉近了警民距离,让群众真切感受到公安工作的力度与温度,辖区群众安全感、满意度持续提升。

“自‘源头排查、多元化解、跟踪回访’三项机制深入实施以来,辖区矛盾纠纷化解率显著提升。”乐都区副区长、公安分局局长范玉萍表示,下一步,乐都公安将继续坚守“派出所主防”职能定位,持续深化矛盾纠纷排查化解工作,不断完善全链条工作体系,以更严的作风、更实的举措,将平安建设的根基扎得更深、筑得更牢,以实实在在的工作成效守护辖区万家灯火。